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人民网探索广州建设全球城市的战略重点和实

2018-04-14 03:11:24

第四届城市观察圆桌会议在广州举行

4月14日,第四届城市观察圆桌会议全球城市:集聚枢纽辐射在广东外语外贸大学举行。当前,广州致力于建设枢纽型络城市和具有全球影响力的资源配置中心,正是深入贯彻落实习总书记对广东四个坚持、三个支撑、两个走在前列重要批示,巩固提升国家重要中心城市地位,迈向全球城市体系的重大战略部署。围绕会议主题,与会专家交流智慧、碰撞思想,深入揭示全球城市功能特征和演化规律,探讨在新时期全球城市体系中广州如何借鉴发展经验,强化集聚、枢纽和辐射功能,提高全球资源配置能力,探索广州建设全球城市的战略重点和实施路径。

中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯教授、广东省委党校陈鸿宇教授、国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华教授、深圳大学党委副书记陶一桃教授、广州港股份有限公司董事总经理李益波等专家学者发表主旨演讲;暨南大学公管学院蔡立辉教授、中山大学港澳珠江三角洲研究中心毛艳华教授、广东工业大学经贸学院唐更华教授、广州市社科院区域所白国强研究员、广州国际商贸中心重点研究基地张昱教授、广东外语外贸大学经贸学院魏作磊教授等参与研讨。

中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯教授在演讲中,对中国城镇化空间格局与全球城市建设进行了思考。他认为中国城镇化已经进入转型阶段,城镇化速度在减缓,预计在2030年后,中国将进入城镇化后期阶段;从空间结构看,中国已经从点轴开发进入络开发新阶段

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,2030年之前,中国需要构建多中心络状的城镇布局、空间开发和创新引领格局。全球城市是具有全球性控制力和影响力的顶级城市,它取决于国家、区域和城市三个层面的因素,而不单纯是城市自身的努力。中国打造全球城市,一是要打造全球性管理控制中心,二是要打造全球性科技创新中心。

广东省委党校陈鸿宇教授则对广州在粤港澳大湾区城市群的定位进行了思考,认为广州要正确看待多圈、多核、叠合、共生的大湾区城市群的格局;正确认识枢纽型络城市的内涵,其主要枢纽功能要在开放式、扁平化、多节点的络结构中才能体现出来;广州作为枢纽型城市在大湾区城市群络中要去行政边界、更加开放,去权力中心、更趋扁平,去单向集聚、更多节点;要成为大湾区城市群络中资源流转的加速器、资源利用的放大器及资源整合的孵化器。

国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华教授从交通、产业、空间等三方面探讨了全球城市视野下的广州未来之路,要对一带一路国家战略下的广州地位进行再认识,即由沿海开放走向全面开放,并提升对华南地区的辐射带动;提出广州作为国家重要中心城市在新时期的使命是:统筹交通、产业和空间三类要素,打造成为参与国际竞争与合作的重要载体、辐射带动华南地区经济发展引擎、区域经济与资源要素的配置中枢以及国际交往的门户与综合交通枢纽。

深圳大学党委副书记陶一桃教授关注到中国全球城市效应的制度文化约束问题,指出全球城市应该具有包括制度、文化在内的巨大的内生的要素回流效应和扩散效应功能。但是,对于进行自上而下强制性制度变迁的中国而言,必然会出现回流效应和扩散效应的政策磁性大于市场机制。因此,全球城市的功能发挥与政府认知能力和自我改革能力密切相关。如何摆脱进程中的制度文化约束,是中国世界城市真正世界化的关键所在。

广州港股份有限公司董事总经理李益波总结了广州国际航运中心建设取得的成效, 如港口生产逆势持续增长、设施能力显著提升,航运枢纽功能明显增强、要素集聚和配置能力不断提升,国际交往明显加强等;但也存在国际航运中心排名有待提升、港口基础条件不足、航运服务基础较差等差距;提出广州要通过加强基础设施建设来提升港口综合能力,增强广州在全球经济体系中的要素聚集和配置能力,高水平建设南沙对外开放门户枢纽。

《人民》2017年4月14日

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